

近日,國家總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上,重點強調要理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè),盡快在國企改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新成效。并指出國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè),在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業(yè)和關鍵領域占據支配地位,是國民經濟的重要支柱,因此,國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權的經濟基礎中起支柱作用,因此,必須理直氣壯做強做優(yōu)做大,實現國有資產保值增值。
近年出臺多項扶持國企政策,像“國有企業(yè)改革”、“混合經濟所有制”、“債轉股”、“PPP”等多項措施,都是推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展、增強國有企業(yè)的活力和國有經濟的控制力、解決國有企業(yè)高額的債務問題。
國有企業(yè)是我國國民經濟的支柱,而近年“債務違約”事件卻屢屢發(fā)生,據了解,中國鐵路債務風險爆發(fā)后,國資委近期對央企各類債券全面摸底和風險排查。截至2016年3月底,共有82家中央企業(yè)發(fā)行債券余額4.05萬億,4家央企違約金額達84億元。國企更為嚴重,20萬億的地方債對國家來說不是問題。黨的機制,地方債一定會通過地方政府擺平的,誰不能擺平誰下臺,就這么簡單。國家真正關心的是國有企業(yè)的76萬億債務,這才是頭疼的事。怎么辦呢?轉嫁到私營企業(yè),怎么轉嫁?PPP嘛,用混合經濟的方式,吸引私企來混合,成了固然皆大歡喜;虧了,國家擔著,被PPP進來的私企,就成了最后的買單者。相關數據顯示,截至2016年5月31日,財政部PPP中心平臺項目庫中共有8644個PPP項目,總投資額高達9.88萬億。比2016年3月末增加923個項目;投資額增加1.1萬億,增幅為12.6%。
近年,“國進民退”在逐漸滲透到像鋼鐵、煤炭、水泥。房地產等各個傳統(tǒng)行業(yè),目前在我國的經濟體系中,國有企業(yè)已經從2013年40%左右的占比晉升到50%以上。面對國進民退時代的到來,作為我國工業(yè)經濟一角的涂料行業(yè)是否能夠獨善其身呢?有行業(yè)人士表示:“涂料企業(yè)90%左右都是中小型企業(yè),國企屈指可數,“國進民退”在涂料行業(yè)短期不會實現”。也有人表示:“經濟改革大勢所驅使,而中國更多時候,是政治干預經濟”。
對此問題,嘉寶莉原董事長仇啟明稱:在中國,政府如果不控制關鍵領域,整個國家產業(yè)就輸掉了,譬如你一開放電信,國外的電信就可能把中國電信市場全部占有。雖然涂料行業(yè)是充分競爭行業(yè),但一樣是你開放,外資就來占領。這是很可怕的。我覺得現在“國進民退”倒不是很可怕,畢竟我們民資目前還沒有到達一定的道德水平,以后時機成熟,可以“國退民進”,當然也要防止國有企業(yè)和國有資產管理上的貪污腐敗問題。
深圳市展辰達有限公司總經理郭嵬在接受采訪時。他指出,當前的局勢將會在業(yè)內造成一個比較大的洗牌,根據市場法則,劣勢的企業(yè)會被淘汰,優(yōu)勢的企業(yè)會存活下來,新的企業(yè)將脫穎而出?梢灶A期的是,中小涂料企業(yè)將在度過危機后重新煥發(fā)活力,'民進'與'國進'同步,推動中國經濟全面復蘇。
對于涂料行業(yè)到底會不會進入“國進民退”時代,行業(yè)人士各執(zhí)一詞。從目前國家經濟發(fā)展趨勢來看,各個行業(yè)都在“國進民退”進行時,而涂料行業(yè)能暫時躲過此劫,這多半是因行業(yè)90%民營企業(yè)的存在。但近年,隨著“供給側”改革及環(huán)保督查的日趨嚴峻,我國部分涂料企業(yè)已經在行業(yè)洗牌中陸續(xù)倒下。2016年原材料價格的持續(xù)高升,又催生了一批根基不穩(wěn)、產品沒有競爭力的企業(yè)倒閉、關停,生存下來的企業(yè)部分開始通過兼并來壯大自己的市場競爭力。所以,國進民退在涂料行業(yè)短期內很難出現。這次供給側改革也是凈化涂料市場,為將來國進民退鋪平道路。