“十四五”規(guī)劃綱要指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　愁之因在于制約企業(yè)發(fā)展的幾大原因: 勞動(dòng)生產(chǎn)率不高、制約了制造業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力;

　　技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力不足，制造業(yè)研發(fā)投入水平、自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系和支撐能力、核心關(guān)鍵技術(shù)等與國(guó)際上仍有差距;產(chǎn)能過(guò)剩和資源錯(cuò)配，制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的深層次的困惑就是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，突出表現(xiàn)為供求結(jié)構(gòu)不匹配，部分行業(yè)和領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然存在;制造業(yè)價(jià)值鏈分工和地位偏低，中國(guó)制造業(yè)在全球價(jià)值鏈分工體系中地位的“低端鎖定”等等。

　　解決愁因就應(yīng)該：加快科技創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)聚焦實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，提高科技創(chuàng)新策源功能;加快結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，加快形成我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈一體化發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)分工體系;保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)中國(guó)大國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，以動(dòng)力變革、效率變革和質(zhì)量變革重塑中國(guó)制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)中培育和增強(qiáng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);提高資源配置效率，未來(lái)需要深入推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快***導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的體制機(jī)制難題，盡快退出一批僵尸企業(yè)，消除資源錯(cuò)配的體制機(jī)制條件，提高資源配置效率;同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大減稅降費(fèi)力度。

　　順應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，尤其是借助大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)制造化發(fā)展，發(fā)展綠色制造、智能制造等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。